Nouvel outil proposé par le CEREMA: GES Urba pour évaluer des projets d'aménagement en termes de consommations énergétiques et d'émissions de gaz à effet de serre

Le 14 novembre 2022

Evaluer l'impact des projets d'aménagement en termes de consommations énergétiques et d'émissions de gaz à effet de serre : L'outil GES Urba

Voici le lien : https://www.cerema.fr/fr/actualites/evaluer-impact-projets-amenagement-consomma…

Les enjeux de qualité de l’air et de réduction des gaz à effet de serre sont cruciaux dans un contexte de changement climatique et de la nécessaire adaptation des territoires. Le Cerema a conçu une application d’aide à la décision pour évaluer des scénarios d’aménagement sous l’angle de la consommation énergétique et des émissions de gaz à effet de serre, afin de mieux intégrer ces enjeux dans la planification.

L’application en ligne GES URBA est gratuite et ouverte à tous. Elle a été testée par plusieurs structures dont les retours sont très positifs.

Construire une démarche collectivement

GES Urba permet de construire collectivement des scénarios transversaux d'aménagement et d'échanger lors de la réalisation des documents d'urbanisme.

L'Agence d'urbanisme EPURES (agence d'urbanisme de la région de Saint-Etienne) l'a utilisé en 2021 dans le cadre de la formalisation du Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) pour tester 3 scénarios et communiquer auprès des élus en matière d'impacts environnementaux, de leviers d'action permis par le SCoT, de pression foncière ou encore de mobilité et d'énergies renouvelables.

L'aspect à la fois sectoriel et global de l'approche, l'ergonomie, la clarté des résultats fournis par l'outil GES Urba ont été soulignés.

Villers-le-Lac dans le Pays Horloger - Wikimedia Commons

L'EPCI devenu Pôle d'équilibre territorial et rural du Pays Horloger (Bourgogne-Franche-Comté) accompagné par l'agence d'urbanisme a sensibilisé les élus en présentant des arguments chiffrés sur trois scénarios étudiés et en montrant l'impact concret des politiques d'urbanisme, des enjeux de consommation d'espace, de mobilité, de dépendance à la Suisse. 

Accompagné d'un bureau d'études chargé de l'évaluation environnementale, l'EPCI Coutances Mer et Bocage (Normandie) a eu recours à GES Urba pour réaliser le Plan Local d'Urbanisme intercommunal, en particulier pour modéliser l'impact de l'accueil de nouveaux habitants en réalisant des tests d'aménagements et de projets de construction, de rénovation ou de réhabilitation. 

GES Urba a été utilisé à l'échelle de la commune et a permis d'affiner la cohérence entre planification urbaine et stratégie bas carbone.

Evaluer l'impact GES et énergétique d'un projet d'urbanisme

La localisation des futures constructions, l’organisation des mobilités, la conception des formes urbaines, la définition des modes d’alimentation en énergie : tout cela a un impact sur les consommations d’énergie et les émissions de gaz à effet de serre (GES) d’un territoire.

Conçue pour aider les collectivités à s’inscrire dans la démarche de réduction des émissions de GES,  elle permet d’évaluer les projets d’urbanisme en intégrant de nombreux paramètres qui ont une influence sur les émissions de Gaz à effet de serre (GES) et les consommations d’énergie.

GES URBA explore les thématiques pour lesquelles le document d’urbanisme dispose de leviers d’action :

  • réhabilitation du bâti et normes de construction neuve, y compris du parc tertiaire,
  • mobilité et transports collectifs,
  • développement des énergies renouvelables et des réseaux de chaleur,
  • renouvellement urbain et artificialisation,
  • consommation foncière et stockage carbone,
  • usage des bâtiments
  • organisation de l'armature urbaine  et des polarisations

L’application s’adresse aussi bien aux collectivités (domaines de l’urbanisme et de l'énergie/climat notamment) qu’aux agences d’urbanisme ou aux bureaux d’études. Les utilisateurs peuvent construire des scénarios et modifier différents paramètres pour en déterminer l’impact en termes d’émissions de GES et d’énergie. L’interface est constituée d’un ensemble de questions auxquelles l’utilisateur apporte des réponses qualitatives ou quantitatives.

Le périmètre de l'application est large: logements, bâtiments tertiaires, énergies renouvelables, mobilité des personnes et des marchandises, occupation du sol, polarisation urbaine...

Découvrez l'application :

Un panel de fonctionnalités pour définir son projet

GES Urba offre plusieurs fonctionnalités, pour faciliter la définition des orientations stratégiques :

  • Des éléments de diagnostic du territoire intégrant de nombreuses thématiques pour faciliter l’élaboration d’un scénario fil de l’eau (consommation des logements, mobilité des personnes, réseaux de chaleur et EnR déjà présentes sur le territoire...)
  • Une analyse à différentes échelles (SCoT, PLU et PLUi),
  • La possibilité de travailler à différentes échelles : pôles, ensemble du territoire en fonction de l’avancement du projet et de la finesse souhaitée des hypothèses,
  • Articuler plusieurs thématiques et avoir une vision globale sur l’enjeu énergie-climat,
  • Un accompagnement en ligne, notamment pour la collecte des données.

 

L'application est mobilisable:

  • lors de l’élaboration du Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) du document de planification,
  • lors de sa traduction dans les autres pièces du document d’urbanisme (Document d’objectifs et d’orientations DOO, Orientations d’aménagement et de programmation OAP, règlement),

Et permet:

  • d’aborder les interactions entre urbanisme, transport, développement des énergies renouvelables, des réseaux de chaleur et changement d’usage des sols,
  • d’illustrer les effets des leviers d’action de l’urbanisme sur l’énergie et les gaz à effet de serre (GES),
  • De capitaliser ces éléments afin de traiter de l’impact du projet sur l’énergie/climat dans l’évaluation environnementale du document.